张浩南没有卖关子，直接给了解释，“从财产角度来描述，‘达恰’在法律上属于集体财产，是属于‘集体农庄’范畴；但是从实际使用角度来看，在过去就是使用者私有的，土地产出不做再分配，由‘达恰’的使用者，也就是当时的城市居民自行支配。”
“这解决了一个什么问题呢？三个阶段，三个方面。”
“第一个阶段，二战之后的土地利用及大规模食品物资配给，使得大城市居民可以通过自有土地的产出，来舒缓大城市物资调配上的压力，客观上减轻了国家整体的农业负担。”
“第二个阶段，解决了婴儿潮之后，在僵化体制下的冗员问题，以及这个时期过度城市化遭遇的供给困境。”
“第三个阶段，国际局势剧变之后，在前苏联不复存在的情况下，能够最大限度地不造成饥荒，同时过度城市化造成的低就业，达到了一定时间一定空间的缓冲效果。”
说到这里，王重庆明显愣了一下，若有所思，也不仅仅是他，连魏刚都愣了一下。
实际上，两江省也有“城市化”的隐形“国策”，没实力的地方，就是被动接受；有实力的地方，还能狗叫两声的，则是搞一搞对抗；有实力能狗叫但是脑子活络的，那就不要脸，为了应付上差，直接搞户口本“城市化”。
魏刚是顶级的一线管理型干部，他很清楚“城市化”不是仙丹，吃下去就无敌了，所以一直以来都是整条线一起抓，城市建设要搞，乡村开发要做，有什么杂音，一句“物质文明建设”就顶回去了，当然也有老资格可以摆谱的底气在。
但要说让魏刚绕开“城市化”然后出主意，搞个高屋建瓴……对不起，那还是另请高明吧，他“带头大哥”都只能重点关照几个直辖市外加特区，下沉到县乡那还得了？
所以这事儿要推动，起码也要看大环境下的经济条件。
张浩南这会上突如其来的古典红毛工兵铲，倒是一铲子把人拍回了理想年代，当然了……并不怀念红毛，红毛只有死了才值得让人怀念。
“我提到‘达恰’呢，不是说要吹它有多好，实际上那鸟用没有，生产效率是相当低下的，农业土地产出的品质也参差不齐，基本上就相当于工业国的古典小农。而且‘达恰’也就是一亩地左右，再加上偏僻，往往都挨着森林，因此交通上很不便利，作业上也无法机械化，跟东北平原是不匹配的。”
“但为什么还要讲呢，关键还是其缓冲作用，跟‘上山下乡’有异曲同工之妙，能吸收过剩的城市劳动力，还能把大量食品物资调YC市的损耗降低，同时减轻整体的财政、物流、仓储压力。”
“这种结构或者说制度吧，是具备借鉴作用。当然还是那句话，具体问题具体分析，终究还是要因地制宜。或许西兰县适合某种改良‘达恰’，而安东县又适合另外一种改良形式的‘达恰’，总之，目的是明确的，它能不能具备某种功能，即吸收过剩劳动力，以及能不能在这个基础上，保证粮食供给不出现系统性崩溃。尤其是后者，是农业县的命门，因为农业县的重要责任，就是管好我们在座以及更多人甚至是全国人嘴里那口吃的。”
“有了这个认知，我们再回过来，螺蛳壳里做道场。否则就是想有的没的，搞不好就是竹篮打水一场空。”
张浩南说的并不复杂，甚至可以说就是把闭口不谈的红线点了出来，王重庆是没办法无视农业县客观责任的，哪怕感情上无法接受，但整个国家想要竞争，想要生存，肯定会出现这种结果。
只有认清了这个现实，才能做出选择。
从农民个体出发，其实最优解就是“老子不干了”，或者就是“此处不留爷自有留爷处”，具体操作就是去大城市打工，能耐大一点就是出去做生意，横竖比种地强。……
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“这解决了一个什么问题呢？三个阶段，三个方面。”
“第一个阶段，二战之后的土地利用及大规模食品物资配给，使得大城市居民可以通过自有土地的产出，来舒缓大城市物资调配上的压力，客观上减轻了国家整体的农业负担。”
“第二个阶段，解决了婴儿潮之后，在僵化体制下的冗员问题，以及这个时期过度城市化遭遇的供给困境。”
“第三个阶段，国际局势剧变之后，在前苏联不复存在的情况下，能够最大限度地不造成饥荒，同时过度城市化造成的低就业，达到了一定时间一定空间的缓冲效果。”
说到这里，王重庆明显愣了一下，若有所思，也不仅仅是他，连魏刚都愣了一下。
实际上，两江省也有“城市化”的隐形“国策”，没实力的地方，就是被动接受；有实力的地方，还能狗叫两声的，则是搞一搞对抗；有实力能狗叫但是脑子活络的，那就不要脸，为了应付上差，直接搞户口本“城市化”。
魏刚是顶级的一线管理型干部，他很清楚“城市化”不是仙丹，吃下去就无敌了，所以一直以来都是整条线一起抓，城市建设要搞，乡村开发要做，有什么杂音，一句“物质文明建设”就顶回去了，当然也有老资格可以摆谱的底气在。
但要说让魏刚绕开“城市化”然后出主意，搞个高屋建瓴……对不起，那还是另请高明吧，他“带头大哥”都只能重点关照几个直辖市外加特区，下沉到县乡那还得了？
所以这事儿要推动，起码也要看大环境下的经济条件。
张浩南这会上突如其来的古典红毛工兵铲，倒是一铲子把人拍回了理想年代，当然了……并不怀念红毛，红毛只有死了才值得让人怀念。
“我提到‘达恰’呢，不是说要吹它有多好，实际上那鸟用没有，生产效率是相当低下的，农业土地产出的品质也参差不齐，基本上就相当于工业国的古典小农。而且‘达恰’也就是一亩地左右，再加上偏僻，往往都挨着森林，因此交通上很不便利，作业上也无法机械化，跟东北平原是不匹配的。”
“但为什么还要讲呢，关键还是其缓冲作用，跟‘上山下乡’有异曲同工之妙，能吸收过剩的城市劳动力，还能把大量食品物资调YC市的损耗降低，同时减轻整体的财政、物流、仓储压力。”
“这种结构或者说制度吧，是具备借鉴作用。当然还是那句话，具体问题具体分析，终究还是要因地制宜。或许西兰县适合某种改良‘达恰’，而安东县又适合另外一种改良形式的‘达恰’，总之，目的是明确的，它能不能具备某种功能，即吸收过剩劳动力，以及能不能在这个基础上，保证粮食供给不出现系统性崩溃。尤其是后者，是农业县的命门，因为农业县的重要责任，就是管好我们在座以及更多人甚至是全国人嘴里那口吃的。”
“有了这个认知，我们再回过来，螺蛳壳里做道场。否则就是想有的没的，搞不好就是竹篮打水一场空。”
张浩南说的并不复杂，甚至可以说就是把闭口不谈的红线点了出来，王重庆是没办法无视农业县客观责任的，哪怕感情上无法接受，但整个国家想要竞争，想要生存，肯定会出现这种结果。
只有认清了这个现实，才能做出选择。
从农民个体出发，其实最优解就是“老子不干了”，或者就是“此处不留爷自有留爷处”，具体操作就是去大城市打工，能耐大一点就是出去做生意，横竖比种地强。……
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