就是说，当时中国商船往南洋跑，都要在这里补给。正是这样繁忙的交通往来，为海盗行为的发生提供了有一个有利条件。
《大越史记全书》中多有这样的记载，仁宗庆历三年四月，占城风浪贼掠取海边民，命陶处中镇之，乃平。
宋代的海盗，来自不同的社会阶层，有地痞无赖、不法商人、普通百姓，甚至还有违法的官兵。宋政府治理海盗主要采取招抚的政策，辅以一些具体的措施，如建立沿海各区域的协同配合机制，实施保伍法，改革地方的军政体制，强化铜盐之禁。
海盗的基本特征是“暴力戮掠”。宋代海盗成员，大体上可分为两大类：
第一类纯粹的暴力犯罪集团。这一群体的成员较为复杂，具体情况如下：一是地痞流氓和作奸犯科的刑事犯。在宋代，沿海地区“多恶少亡命”，为逃避打击，基于生存的需要，这些人便纠集起来，成为暴力犯罪集团，劫掠于海洋之上，成了职业海盗。
二是演变为海盗的普通百姓。这一群体因生计困难而铤而走险的最为常见。四明近海边一叫砂岸的地方，是渔民打鱼的谋生地，当地豪强向官府交租后便经营于此，失去谋生之地的百姓便沦为海盗。
而山东地区，朝廷已经收到沿海出现海盗滋扰的情况，更让
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本章完
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《大越史记全书》中多有这样的记载，仁宗庆历三年四月，占城风浪贼掠取海边民，命陶处中镇之，乃平。
宋代的海盗，来自不同的社会阶层，有地痞无赖、不法商人、普通百姓，甚至还有违法的官兵。宋政府治理海盗主要采取招抚的政策，辅以一些具体的措施，如建立沿海各区域的协同配合机制，实施保伍法，改革地方的军政体制，强化铜盐之禁。
海盗的基本特征是“暴力戮掠”。宋代海盗成员，大体上可分为两大类：
第一类纯粹的暴力犯罪集团。这一群体的成员较为复杂，具体情况如下：一是地痞流氓和作奸犯科的刑事犯。在宋代，沿海地区“多恶少亡命”，为逃避打击，基于生存的需要，这些人便纠集起来，成为暴力犯罪集团，劫掠于海洋之上，成了职业海盗。
二是演变为海盗的普通百姓。这一群体因生计困难而铤而走险的最为常见。四明近海边一叫砂岸的地方，是渔民打鱼的谋生地，当地豪强向官府交租后便经营于此，失去谋生之地的百姓便沦为海盗。
而山东地区，朝廷已经收到沿海出现海盗滋扰的情况，更让
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