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关于开海首批选址的问题上争议颇大，除了广州，宁波、泉州和漳州三处都是争执不下，无论是何处开海，都将牵扯到相当大一个群体的利益，尤其是宁波、泉州和漳州之争更是涉及到闽浙海商的巨大利益。
可是现在朝廷却又不敢全面放开，冯紫英也不认同全面放开开海，毕竟这是一个新生事物，一旦打开的话，肯定会冒出来很多新问题，搞一个试点无疑是最稳妥之举。
所以户部和内阁之间正在紧锣密鼓的商议，冯紫英关于开海所带来的产业体系发展这一论述也被许獬很详实的转述给了叶向高，引起了叶向高的极大兴趣，很快冯紫英又将更详细的一番论述以《内参》增刊形式发表，并送到了朝廷各位臣工们手中，立即引起了更大的震动。
这是冯紫英第一次以产业角度和百姓生计相结合的角度来进行阐述，谈及了开海直接带来的造船业（伐木业、木材加工业、制胶制漆业、帆索制造业）、码头服务业（码头搬运卸货、商贸歇家交易）以及可能造成产业规模扩大（茶叶、瓷器、药材、纸张、丝绸、布匹等外销行业）可能会带来的对百姓生计的影响。……
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