作者肖祥准
一
资赧地委政法委组织科科长林烨，迁任金沙县委常委、政法委书记，人还未到任，县直机关就议论开了。有的人拍手叫好，认为外地人当政法委书记秉公无私，即使得罪了人，屁股拍两下就走了，谁也奈何不了；也有不少人认为，又来了一个“镀金”干部，不要指望能改变金沙县的治安状况。
说林烨是来镀金的，其实并不尽然。林烨今年四十五岁，工作能力强，为人正派，从部队转业到地委政法委，才三年时间就由正科提为副处。两个月前，地委常委、政法委万书记找他谈话说，金沙县社会治安混乱，需要配一个优秀的政法委书记，县委多次给地委写了报告。经过慎重考虑，觉得林烨能当此重任，并且要他尽早到任。林烨暗下决心，苦干三五年，争取离任时把金沙县打造成全省“平安和谐县”。
金沙县地处层峦叠嶂的雪峰山东麓，320国道横贯东西，自北向南逶迤而下的赧水流经此地后,汇入滔滔资江。汉武帝曾在此设县治，颇有些历史渊源。然而，两千多年的沧海桑田并没有改变它的落后和贫穷，它至今仍是国家级贫困县。县城街道狭小，东来西往的车辆川流不息，尘土飞扬，把整个县城弄得脏兮兮的，居民怨声载道。县人大、政协搞了几次质询、提案，县政府才下决心从紧缺的财政经费中拨些款，劈山凿石修建环城公路。
一月七日，县委政法委组织县法院、检察院、公安局、司法局等有关部门召开公捕公判大会。一大清早就有交警指挥着车辆从环城路绕行。县城里的老百姓吃过早餐，便纷纷奔向文化宫广场看热闹了。
今天也是林烨到金沙县后的第一次正式亮相。他身穿藏青色涤纶薄棉袄，举手投足间透着英气。九点一到，林烨与主管政法的县委副书记钱四维打过招呼，便宣布公捕公判大会开始。
随着县法院陶院长一声“将四名死刑犯押赴刑场”的执行令响起，三辆开道警车便拉响了警笛，法制宣传车、敞篷囚车、警卫车紧随其后，开赴刑场。
车队刚到达刑场，林烨就接到县委书记陈奕农打来的电话。陈书记焦急地说：“金山金矿发生塌陷，压死两名矿工、重伤五人。金山镇两百多人在县委机关集体上访，你和钱副书记迅速赶回。”
钱四维一听说两百多人到县委机关集体上访，心里便怦怦直跳，脸色十分难看。他不愿去面对那些闹事的群众，便对林烨说：“老林，我在这里组织执行，你先回去。”
林烨犹豫了会儿，说：“陈书记点名要你也一起回去。”
“这里不能没有人指挥。你告诉陈书记，执行完我立即赶回。”钱四维显得有些不耐烦。
返回途中，政法委副书记聂彦对林烨说：“别看金沙是贫困县，地下却蕴藏着非常丰富的黄金、锰、铁、铝等资源，特别是金矿多。改革开放后，金沙县出现了淘金热。淘金大军将赧水河床弄得坑坑洼洼，千疮百孔，严重影响了水路运行。河床金沙淘尽了，淘金大军又转向山地。非法开采不仅破坏了生态环境，而且引发了一系列的治安问题。”他有些无奈地说：“过去也曾发生过矿难事故，伤亡都不大，由矿主自己摆平。像这次如此大规模的群体性事件还没有过。”
车子驶进了县委大院。县委办公大楼前的草坪里和旁边的车道上挤满了人，闹哄哄的，几个女人坐在走廊台阶上哭得呼天抢地。
林烨与聂彦走近前，见公安民警分散在人群中做劝解工作，有的与群众推推搡搡，其中有个青年民警正挥拳朝一个老头儿打去。
林烨厉声叫道：“住手！不准打人！”他指着民警质问：“为什么打人？谁给你的权力？”
民警不认识林烨，凶横地回答：“他们扰乱机关秩序，不听劝阻，还骂我们是土匪。讨打！”
“放肆！这是政法委新来的林书记。”挤过人群跟上来的聂彦斥责道。
“你动手打人还不是欺负老百姓吗？出来！”林烨喝令道。
青年民警顿时傻了眼，低着头随林烨钻出人群。林烨挤到台阶高处大声说：“公安干警都站到走廊上来！这些父老乡亲为什么集体上访？是因为他们的问题得不到公正处理，有怨气！他们来，是为了寻求解决问题的办法。要让他们把话讲完，把怨气吐出来。”……
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