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“化中國以信”，这句话好理解。
中國古代君主追求“四夷宾服”的政治理想，前提都是修内政，从而实现“天下晏然”。
也就是说，李二陛下前期民族政策的成功，取决于内政的成功，诸如对话机制、权力监督机制的确立，倡导廉政、节俭、朴素等价值观，重视农田水利建设等等；但更主要或显而易见的是，由于内政的成功，国力大增，在对突厥、吐谷浑、高昌、安西四镇、漠北薛延陀等历次征伐中取得胜利，正是“驭夷狄以权”所发挥的效果。
换句话说，即使大唐王朝经济再繁荣，文化再昌明，再怎么提倡民族平等，如果对外战争老是吃败仗，李二陛下的“天可汗”帽子是否戴得成，实在是个问题……
蛮夷现在为什么服你？
因为你内政清明、军备强悍，打不过你，当然要服软，跟什么仁义道德一点关系都没有。……
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