“这些文官实在太过分！”
聂九闻言心火直冲脑门，杜秀娘心里也不是滋味。
这么多年来，王野南征北战，靖安司都是提前布局，冲在最前面，为王野提供很多非常有价值的信息，甚至成为取胜的关键。
尤其是与袁绍的“西园卫”、曹操的“校事府”、东吴的“察事司”交手的过程中，死伤密探、护卫两三千人。
现在这些每坐而论道，满口之乎者也的文官，竟然对靖安司横加指责，着实可恶。
聂九正要出言驳斥，杜秀娘抓住她的手：“别让夫君难做！”
聂九闻言一怔，抿着朱唇，强压下心头之火。
“靖安司之所以大索全城，是因为昨晚火祆教教徒行刺我！”
王野向众人讲了昨晚的情况后众人一脸惊讶，他们也是刚刚知道这件事，没想到贵霜国已经把手伸到了洛阳
王允、蔡邕、褚贡等人都是三公九卿朝廷大员，他们也担心那些妖人杀不了王野，退而求其次，将目标对准他们和他们的家人。
“主公，火祆教必须铲除，否则后患无穷！”
“主公，我们必须加强城内的巡视，以免火祆教妖人趁机作乱！”
蔡邕、士孙瑞、荀彧等人纷纷出言。
王野等众人完问：“诸君今日既然都来了，那就一起想个办法，如何在不扰民的情况下，铲除洛阳的火祆教妖人！”
众人闻言都皱起了眉头开始思考对策。
聂九冷笑，“我倒要看看这些平日之乎者也的文官能想出什么好主意！”
半个时辰后。
众人喝了五六杯茶，跑了几趟茅厕也没想出什么好主意。
王野看了看愁眉不展的众人：“看来靖安司大索全城也是无奈之举！”
众人闻言一脸羞愧，而聂九和杜秀娘心里却十分舒爽。
王野的意思很明显，你们三公九卿都想不出好主意何况靖安司。
“都不用想了！”
王野见众人抓耳挠腮苦思冥想，摇摇头朗声道：“我这里已经有了对策！”
“主公，不知是何对策？”
众人好奇地看着王野，聂九和杜秀娘也竖起了耳朵。
“我的对策就是‘保甲制’！”
王野看众人一脸疑惑，解释：“保甲编组以户为单位，设户长;十户为甲，设甲长;十甲为保，设保长，如有为贼、通贼、纵贼之事，联保各户，实行连坐。”
王野完，整个大厅落针可闻。
王允、蔡邕、褚贡、士孙瑞等裙吸一口凉气，看王野的眼神中满是钦佩、敬畏，甚至是恐惧。
他们真想打开王野的脑壳看看，王野的脑子是怎么长的。
他们都是有多年从政经验的，很多人都治理过地方，尤其是王允、褚贡、士孙瑞、荀彧，一听王野的介绍立刻就明白其中的道理。
可以，保甲制一旦实施，那些妖人哪里还有立足之地。
而聂九、杜秀娘的美眸中异彩连连。
王野看众人惊讶的样子微微一笑：“其实从黄巾反叛开始，我就一直在思考，为何黄巾军能一呼百应，成燎原之势！”
“我认为，除了宦官外戚干政，土地兼并严重，农民生活困苦，还有就是户籍管理松散的问题。”
王野顿了顿：“经过不断的思考，我才想出‘保甲制’。现在，就先在洛阳试验一下效果，如果确实能达到效果，那就逐步开始推广。”……
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