对于西凉各族首领和赵人豪强的条件，徐烨全部答应，三年内他是不会征调一个西凉人去战场。
但徐烨也提出了自己的条件，就是军功授田制度全面在凉州铺开，他可以保证这些头人豪强的财产安全，但他们必须把土地跟草场分给普通百姓。
这个条是双方的核心利益，几乎卡死了谈判，对徐烨来说均田是他这个政权的最基
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