以工代赈，这是萧靖生唯一能想到解决流民群体的办法。
不可否认的一点，随着时间的推移，单说陕西这一地界，必将涌现出大批流民，这是必然趋势。
一个是频生灾情。
一个是土地兼并。
随着农会的声威扩大，必然会叫大批流民蜂拥，如何安置这部分群体，就成了萧靖生必须要面对的事情。
按着萧靖生的构想，通过以工代赈的方式，来集中供养这批脱产者，随着一批批基础建设的明确，萧靖生会逐步对这些群体进行分流，或吸纳进秦军麾下，或安置到诸产业领域，不过在此之前，都必须要以集中在一起，用以工代赈的方式，来让这些群体知晓规矩，心存敬畏，倘若没有这一环节，就贸然将他们进行分流，那么一些不好的风气就会蔓延。
在这一过程中必然会存在一批刺头，不愿服从管教者，对待这部分群体的态度，萧靖生是明确的，将他们集中到一起，用军队押解着驱赶出农会控辖的势力之外。
对待冥顽不灵者，就没必要讲什么仁慈。
倘若为了这一小撮群体，而耽搁既定的各项谋划部署，那就是对绝大多数群体的不公平。
孰轻孰重，萧靖生还是能分清楚的。
以上的这些构想，也是萧靖生在巡察完蒲城县各地，碰到一批坚持己见的读书人，才审时度势进行调整的。
处在这等乱世下，想要多做些实事，就必须要根据现实依据，不断否定自己过去明确的构想，继而完善新的构想才行。
不过这也给萧靖生敲响一个警钟，在决定做某件事情时，必须要思量再思量，谨慎再谨慎，要么不做，要做就必须做出成效，否则就会造成资源上的浪费。
对于现阶段的农会而言，不存在太多的试错空间。
一次犯错。
两次犯错。
就不止是人心散掉的原因了，更给明廷围剿创造了契机。
萧靖生可不想这种事情发生。
“二叔，你派人把可生叫来。”
萧靖生收敛心神，看向萧章栋说道：“我要跟他商量一下，在城外修筑木寨的事情，以及驻防调整的事情，还有…把小叔也喊来，农会要筹设供销社，有些事情我要和小叔谈谈。”
“好。”
萧章栋点点头道：“额现在就去找人去喊他们。”
尽管萧靖生现在很累，但是他没时间休息，太多的事情需要他去安排。
萧靖生必须要赶在马铁山、李莽他们，率部夺取白水县前，把蒲城县这边的秩序，整体性的梳理出来。
等到这一构想落成，萧靖生才能放心赶去白水县，按着蒲城县既定的模式，在白水县进行推行。……
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不可否认的一点，随着时间的推移，单说陕西这一地界，必将涌现出大批流民，这是必然趋势。
一个是频生灾情。
一个是土地兼并。
随着农会的声威扩大，必然会叫大批流民蜂拥，如何安置这部分群体，就成了萧靖生必须要面对的事情。
按着萧靖生的构想，通过以工代赈的方式，来集中供养这批脱产者，随着一批批基础建设的明确，萧靖生会逐步对这些群体进行分流，或吸纳进秦军麾下，或安置到诸产业领域，不过在此之前，都必须要以集中在一起，用以工代赈的方式，来让这些群体知晓规矩，心存敬畏，倘若没有这一环节，就贸然将他们进行分流，那么一些不好的风气就会蔓延。
在这一过程中必然会存在一批刺头，不愿服从管教者，对待这部分群体的态度，萧靖生是明确的，将他们集中到一起，用军队押解着驱赶出农会控辖的势力之外。
对待冥顽不灵者，就没必要讲什么仁慈。
倘若为了这一小撮群体，而耽搁既定的各项谋划部署，那就是对绝大多数群体的不公平。
孰轻孰重，萧靖生还是能分清楚的。
以上的这些构想，也是萧靖生在巡察完蒲城县各地，碰到一批坚持己见的读书人，才审时度势进行调整的。
处在这等乱世下，想要多做些实事，就必须要根据现实依据，不断否定自己过去明确的构想，继而完善新的构想才行。
不过这也给萧靖生敲响一个警钟，在决定做某件事情时，必须要思量再思量，谨慎再谨慎，要么不做，要做就必须做出成效，否则就会造成资源上的浪费。
对于现阶段的农会而言，不存在太多的试错空间。
一次犯错。
两次犯错。
就不止是人心散掉的原因了，更给明廷围剿创造了契机。
萧靖生可不想这种事情发生。
“二叔，你派人把可生叫来。”
萧靖生收敛心神，看向萧章栋说道：“我要跟他商量一下，在城外修筑木寨的事情，以及驻防调整的事情，还有…把小叔也喊来，农会要筹设供销社，有些事情我要和小叔谈谈。”
“好。”
萧章栋点点头道：“额现在就去找人去喊他们。”
尽管萧靖生现在很累，但是他没时间休息，太多的事情需要他去安排。
萧靖生必须要赶在马铁山、李莽他们，率部夺取白水县前，把蒲城县这边的秩序，整体性的梳理出来。
等到这一构想落成，萧靖生才能放心赶去白水县，按着蒲城县既定的模式，在白水县进行推行。……
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