跛脚总统，是媒体对美国首位非裔美国人总统的戏称。事实上，第113届国会时，虽然参议院仍由民主党掌控，但众议院已经失去了控制。长时间的政治僵局，让那届国会的效率变得无比低下。2013年11月，盖洛普报告国会的支持率仅为9%，是美国建国以来国会支持率的最低记录。这一支持率让许多政治分析人士认为，第113届国会可能是近代历史上最糟糕的一届。据CNN的民调，三分之二的美国人也是这样想的。
第113届国会两年的会议期间，议员们仅颁布了297项新法律，在美国历史上位列倒数第二。第114届国会稍高一些，但也仅有329项新法，历史倒数第三。
具体到杰里-纳德勒身上，本届国会，2616项提出的法案里，只有5项他投赞成票的获得了通过：快被纽约橘子人废除的TPP算一个，众议院开了绿灯但被参议院扼杀在摇篮里的伊朗核协议算一个。还有两项不涉及政治斗争立法，两党一致同意的《进出口银行改革和重新授权法案》，以及爱国者法案的修正案《2015年美国自由法案》。
至于最后一项？
2015年的联邦政府预算案。
两年时间里，没有一部法案由他牵头或者先期联署，其中甚至还包括了有没有他都必须得通过的政府预算案，杰里-纳德勒的心情可想而知。
此时的他，迫切需要一部写上他大名的法案获得通过，哪怕不为了选票，也为了他在国会山的威望，为了他记录在册的政绩。
什么样的法案最好通过呢？
当然是两党都无分歧，不涉及到意识形态的权益保护法。
“我们在国会山共事过很多次了。”
这是杰里-纳德勒向达雷尔-伊萨传递的信号，后者瞬间会意。
“啊，是的，我们是老同事。”达雷尔-伊萨笑意吟吟地向谈话圈里的其他人做着注解，“纳德勒议员和我，都是众议院司法委员会的成员。而且……都在司法委员会下属的法院、知识产权和互联网小组委员会。”
“我只是委员会的成员而已，伊萨议员是小组委员会的主席。”
“您可不是‘成员而已’，您是小组里唯一一位资深议员。”
“没记错的话，哈基姆也在你们的小组委员会里？”约瑟夫-克劳利也加入了二人的对话中，敏锐的政客不需要任何人提点，就能准确推敲出杰里-纳德勒释放的信号，以及达雷尔-伊萨应和的用意。
看到鲁宾斯坦与韩易站在一起谈天说地的那一刻，约瑟夫便已明了，今天中午于俄罗斯茶室中与他共进午餐的这位华裔富豪，在美国的根基，比他想象的要深得多。
哪里还轮得到他来介绍杰里-纳德勒，鲁宾斯坦抬抬手，就能帮韩易搞定这件事。
若是单打独斗，约瑟夫-克劳利——至少在音乐现代化法案的推进过程中——只能作为鲁宾斯坦和韩易这些资本家的棋子而存在。
利益？确实有利益。韩易通过马纳特娱乐给他输送党团主席的活动经费固然不错，但一部能够让韩易的音乐集团迅速扩张，最终与三大音乐集团平起平坐的版权法案，难道就只能为约瑟夫-克劳利换来几十万美元？
约瑟夫-克劳利绝不甘心，所以，他主动提出为韩易引荐杰里-纳德勒，想成为华裔富豪在国会山的首要联络人，以此来换得更多筹码。但有鲁宾斯坦在幕后撑腰的韩易，怎么会需要一个或者两个国会议员来穿针引线呢？
在这种情况下，他应该怎么做，才能从韩易身上榨取到最多？
这是克劳利走进这个谈话圈之后，一直在暗自思索的问题。……
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第113届国会两年的会议期间，议员们仅颁布了297项新法律，在美国历史上位列倒数第二。第114届国会稍高一些，但也仅有329项新法，历史倒数第三。
具体到杰里-纳德勒身上，本届国会，2616项提出的法案里，只有5项他投赞成票的获得了通过：快被纽约橘子人废除的TPP算一个，众议院开了绿灯但被参议院扼杀在摇篮里的伊朗核协议算一个。还有两项不涉及政治斗争立法，两党一致同意的《进出口银行改革和重新授权法案》，以及爱国者法案的修正案《2015年美国自由法案》。
至于最后一项？
2015年的联邦政府预算案。
两年时间里，没有一部法案由他牵头或者先期联署，其中甚至还包括了有没有他都必须得通过的政府预算案，杰里-纳德勒的心情可想而知。
此时的他，迫切需要一部写上他大名的法案获得通过，哪怕不为了选票，也为了他在国会山的威望，为了他记录在册的政绩。
什么样的法案最好通过呢？
当然是两党都无分歧，不涉及到意识形态的权益保护法。
“我们在国会山共事过很多次了。”
这是杰里-纳德勒向达雷尔-伊萨传递的信号，后者瞬间会意。
“啊，是的，我们是老同事。”达雷尔-伊萨笑意吟吟地向谈话圈里的其他人做着注解，“纳德勒议员和我，都是众议院司法委员会的成员。而且……都在司法委员会下属的法院、知识产权和互联网小组委员会。”
“我只是委员会的成员而已，伊萨议员是小组委员会的主席。”
“您可不是‘成员而已’，您是小组里唯一一位资深议员。”
“没记错的话，哈基姆也在你们的小组委员会里？”约瑟夫-克劳利也加入了二人的对话中，敏锐的政客不需要任何人提点，就能准确推敲出杰里-纳德勒释放的信号，以及达雷尔-伊萨应和的用意。
看到鲁宾斯坦与韩易站在一起谈天说地的那一刻，约瑟夫便已明了，今天中午于俄罗斯茶室中与他共进午餐的这位华裔富豪，在美国的根基，比他想象的要深得多。
哪里还轮得到他来介绍杰里-纳德勒，鲁宾斯坦抬抬手，就能帮韩易搞定这件事。
若是单打独斗，约瑟夫-克劳利——至少在音乐现代化法案的推进过程中——只能作为鲁宾斯坦和韩易这些资本家的棋子而存在。
利益？确实有利益。韩易通过马纳特娱乐给他输送党团主席的活动经费固然不错，但一部能够让韩易的音乐集团迅速扩张，最终与三大音乐集团平起平坐的版权法案，难道就只能为约瑟夫-克劳利换来几十万美元？
约瑟夫-克劳利绝不甘心，所以，他主动提出为韩易引荐杰里-纳德勒，想成为华裔富豪在国会山的首要联络人，以此来换得更多筹码。但有鲁宾斯坦在幕后撑腰的韩易，怎么会需要一个或者两个国会议员来穿针引线呢？
在这种情况下，他应该怎么做，才能从韩易身上榨取到最多？
这是克劳利走进这个谈话圈之后，一直在暗自思索的问题。……
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