至于金字塔下端的低级官员及吏胥，他们直接与老百姓打交道，称为‘牧民之官’。
他们的贪腐途径也有两条，其一，和中高级官员一样，直接从掌控的国家资源中侵吞；其二，通过种种方法，从老百姓身上巧取豪夺。
这些官员为了从老百姓那里攫取钱财，其手段之下作，心肠之毒辣，名目之荒谬，都让人大开眼界。
驿站的设立，由来已久。驿站的维护和运行，都由民户按田粮的多寡来负担。帝国初期，对官员免费使用驿站，有严格的规定，加上吏治甚严，几乎没有官员胆敢以身试法，驿户们的日子，还算勉强过得去。
但到了如今，许多根本没有资格享受驿站的官员，甚至家属，纷纷染指。他们免费享受驿站服务之余，还把驿站，当成了发财的对象。
首先，利用驿站的免费运输，除了运送自己的行李外，还给其他商家承运物资。故每有官员过驿，则出现‘轿或一二十乘，扛或**十抬，多者用夫二三百名，少者用马四五十匹，民财既竭，民用亦疲’的局面。
其次，如今的官员已不喜欢或不会骑马了，一般出行都是坐轿子。坐了轿子之后，却要向驿站收取‘马干银’；意思是我没骑你的马，你得把那笔省出来的钱给我。
偶尔有官员骑马，则要向驿站收取‘惜马钱’，一旦驿站不交纳这笔千奇百怪的费用，官员们就会想尽办法，折磨周遭农民提供的马匹，要么割马耳，要么断马尾，甚至把马折磨死。如此勒索的结果，使得大多数地方的驿传‘十夫九逃，十马九缺’。
太仆寺不直接养马，而是把国家的马匹，分散到老百姓家中寄养。按早期的规定，凡是为政府代养马匹的马户，国家要半免或全免其赋税，并划给相应的草场，但后来也成了一纸空文。
如今，养马户也就只剩下了义务，而没有丝毫的权利可言。更要命的是，凡马户代养的马匹及所生马驹，以及国家临时交付寄养的马匹，一旦死亡，马户须无条件赔偿。
太仆寺及其下属机构的官员们，负责为这些马匹，进行印烙和点验，显然，国家律法给予了他们相当大的自由裁量权。‘养马之费什一，为马而费者恒什九’，如果养马本身需要10两银子，那么为了让马通过验收而向官员行贿的钱，至少得90两。也就是说，如今马户的负担，相当于早期的10倍。”
本章完
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他们的贪腐途径也有两条，其一，和中高级官员一样，直接从掌控的国家资源中侵吞；其二，通过种种方法，从老百姓身上巧取豪夺。
这些官员为了从老百姓那里攫取钱财，其手段之下作，心肠之毒辣，名目之荒谬，都让人大开眼界。
驿站的设立，由来已久。驿站的维护和运行，都由民户按田粮的多寡来负担。帝国初期，对官员免费使用驿站，有严格的规定，加上吏治甚严，几乎没有官员胆敢以身试法，驿户们的日子，还算勉强过得去。
但到了如今，许多根本没有资格享受驿站的官员，甚至家属，纷纷染指。他们免费享受驿站服务之余，还把驿站，当成了发财的对象。
首先，利用驿站的免费运输，除了运送自己的行李外，还给其他商家承运物资。故每有官员过驿，则出现‘轿或一二十乘，扛或**十抬，多者用夫二三百名，少者用马四五十匹，民财既竭，民用亦疲’的局面。
其次，如今的官员已不喜欢或不会骑马了，一般出行都是坐轿子。坐了轿子之后，却要向驿站收取‘马干银’；意思是我没骑你的马，你得把那笔省出来的钱给我。
偶尔有官员骑马，则要向驿站收取‘惜马钱’，一旦驿站不交纳这笔千奇百怪的费用，官员们就会想尽办法，折磨周遭农民提供的马匹，要么割马耳，要么断马尾，甚至把马折磨死。如此勒索的结果，使得大多数地方的驿传‘十夫九逃，十马九缺’。
太仆寺不直接养马，而是把国家的马匹，分散到老百姓家中寄养。按早期的规定，凡是为政府代养马匹的马户，国家要半免或全免其赋税，并划给相应的草场，但后来也成了一纸空文。
如今，养马户也就只剩下了义务，而没有丝毫的权利可言。更要命的是，凡马户代养的马匹及所生马驹，以及国家临时交付寄养的马匹，一旦死亡，马户须无条件赔偿。
太仆寺及其下属机构的官员们，负责为这些马匹，进行印烙和点验，显然，国家律法给予了他们相当大的自由裁量权。‘养马之费什一，为马而费者恒什九’，如果养马本身需要10两银子，那么为了让马通过验收而向官员行贿的钱，至少得90两。也就是说，如今马户的负担，相当于早期的10倍。”
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