文彦博道：「如果只是为了削弱西夏，官家为何要隐藏这意图，这我们是不会反对的。」
富弼点点头。
这说曹操，曹操到。
官员突然来通报，大庭长求见。
三人均感十分诧异。
不一会儿，就见张斐走了进来。
「文公和司马学士也在，张三......！」
「免了！」
文彦博一抬手，「老夫可承受不起啊！若是大庭长有需要，老夫与司马尚书可以先回避。」
「不敢，不敢。」
张斐道：「正好二位都在，我们可以一起商量商量。」
又有什么事？司马光听得头都是大的，你就不能歇会吗？
富弼也觉非常好奇，道：「大庭长请坐。」
「多谢。」
待张斐坐下之后，富弼非常客气地问道：「不知大庭长造访立***，是有何事？」
张斐道：「还是因为熙州一事，我在巡察熙州时，不仅仅是吕庭长他们，就连王宣抚使也向我提及过，就是关于熙州百姓身份的问题。」
「
身份？」
「对。」
张斐道：「他们现在拿得是熙州临时户籍，就还不是我大宋户籍，如果他们要进入中原，就还得去警署申请迁徙。这种情况，导致皇庭在审理一些案件的时候，有些不知所措。」
司马光突然道：「熙州不是有很多吐蕃族、党项族吗？」
张斐点点头道：「也正是因为如此，导致当地的户籍变得非常麻烦，如果熙州是封闭的，就没有必要发临时户籍，但是熙州完全是对外开放的。」
富弼微微皱眉，又看了眼文彦博、司马光，见他们也是面露难色，这熙州从某种意义上是打破了榷场制，这外来人太多，户籍确实不太好操作。
「不知大庭长有何看法？」富弼问道。
张斐道：「我是这么考虑的，正好王宣抚使打算在当地征收住税，目前拥有临时户籍的，可全部换成我大宋户籍。
而未拥有临时户籍的，只要连续在熙州居住五年，并且缴纳五年的住税，亦或者立下战功，便给予我大宋户籍。」
「这不行。」
文彦博道：「非我族类其心必异，他们只是乐于在熙州做买卖，而并不是忠于我大宋，而且，你能保证那里面就没有敌国的细作吗？」
司马光也点点头道：「当年唐太宗就犯过这错误，将胡人引入中原，结果酿成大祸，我们可不能再犯这种错误。」
他们在这种事上面是更加保守。
张斐道：「熙州一定有很多细作，这一点王宣抚使自己也承认，但是我与安全司的负责人谈过，他们是有把握，将这些细作都给揪出来，哪怕他们已经获得我大宋户籍。」
富弼稍稍点头。
税务司的强大，使得他们都不敢质疑这一点，现在确实能够做到精准打击。
张斐又道：「至于说非我族类其心必异，如果文公、司马学士去过熙州，就不会这么说，因为他们待在熙州，不完全是出于生计考虑，更多是对公检法的认同，否则的话，他们可以加入西夏或者唃厮啰，而不会协助我军，与唃厮啰作战。而且，如果不给他们身份，他们反而不会忠心于我大宋。……
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富弼点点头。
这说曹操，曹操到。
官员突然来通报，大庭长求见。
三人均感十分诧异。
不一会儿，就见张斐走了进来。
「文公和司马学士也在，张三......！」
「免了！」
文彦博一抬手，「老夫可承受不起啊！若是大庭长有需要，老夫与司马尚书可以先回避。」
「不敢，不敢。」
张斐道：「正好二位都在，我们可以一起商量商量。」
又有什么事？司马光听得头都是大的，你就不能歇会吗？
富弼也觉非常好奇，道：「大庭长请坐。」
「多谢。」
待张斐坐下之后，富弼非常客气地问道：「不知大庭长造访立***，是有何事？」
张斐道：「还是因为熙州一事，我在巡察熙州时，不仅仅是吕庭长他们，就连王宣抚使也向我提及过，就是关于熙州百姓身份的问题。」
「
身份？」
「对。」
张斐道：「他们现在拿得是熙州临时户籍，就还不是我大宋户籍，如果他们要进入中原，就还得去警署申请迁徙。这种情况，导致皇庭在审理一些案件的时候，有些不知所措。」
司马光突然道：「熙州不是有很多吐蕃族、党项族吗？」
张斐点点头道：「也正是因为如此，导致当地的户籍变得非常麻烦，如果熙州是封闭的，就没有必要发临时户籍，但是熙州完全是对外开放的。」
富弼微微皱眉，又看了眼文彦博、司马光，见他们也是面露难色，这熙州从某种意义上是打破了榷场制，这外来人太多，户籍确实不太好操作。
「不知大庭长有何看法？」富弼问道。
张斐道：「我是这么考虑的，正好王宣抚使打算在当地征收住税，目前拥有临时户籍的，可全部换成我大宋户籍。
而未拥有临时户籍的，只要连续在熙州居住五年，并且缴纳五年的住税，亦或者立下战功，便给予我大宋户籍。」
「这不行。」
文彦博道：「非我族类其心必异，他们只是乐于在熙州做买卖，而并不是忠于我大宋，而且，你能保证那里面就没有敌国的细作吗？」
司马光也点点头道：「当年唐太宗就犯过这错误，将胡人引入中原，结果酿成大祸，我们可不能再犯这种错误。」
他们在这种事上面是更加保守。
张斐道：「熙州一定有很多细作，这一点王宣抚使自己也承认，但是我与安全司的负责人谈过，他们是有把握，将这些细作都给揪出来，哪怕他们已经获得我大宋户籍。」
富弼稍稍点头。
税务司的强大，使得他们都不敢质疑这一点，现在确实能够做到精准打击。
张斐又道：「至于说非我族类其心必异，如果文公、司马学士去过熙州，就不会这么说，因为他们待在熙州，不完全是出于生计考虑，更多是对公检法的认同，否则的话，他们可以加入西夏或者唃厮啰，而不会协助我军，与唃厮啰作战。而且，如果不给他们身份，他们反而不会忠心于我大宋。……
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