轰轰烈烈的兵制改革下来了，这是一场针对北境军方的阳谋，也是对着北境总督轩渊的阳谋。
兵制改革让北境军方始料未及，从未预想到圣都的各方势力在这一刻空前统一，哪怕忽略魔族的担忧，也要削弱北境的军权。
由军务司牵头，政务司，情报司联名，圣君亲笔签署的头号文件，要求北境在夏种之前完成改革。
内容包括：对驻扎北境的两个军团实行垦田师制度，由垦田驻地官兵开垦土地，实现粮食上的自给自足。
从入秋起，军需处只负责供给部队军饷，粮草将不再供应。
作为补偿这次北境军方提出的功勋奖励和抚恤金全额满足。
此刻北境唐河郡望湖城中。
北境在地势上地处帝国西北地区，四面被荒古山脉包围，群山交错。
优越的地理位置将帝国的中原地区和魔族势力范围完美的切割，是神圣帝国乃至整个人族的天然屏障。
而唐河郡滋临中原关口，是北境三郡中最小的郡也是人口最多的郡，望湖城就是郡城下携四个县城，全郡有民众五十万人，是整个北境主要的税赋支撑。
望湖城总督府内，北境的军政首脑全部集中在此。
议会大厅中有一张长约十米的会议桌，北境总督坐在上首，左边列坐的是三郡的郡守县长，右边列坐的是各军团和北境情报处的主要负责人。
“都说说吧，这次圣都下发的兵制改革，对我们北境来说影响很大，如果驻守军团出现了问题，那么整个北境三郡都会在魔族的骚扰下永无宁日。”
轩渊率先开口，坐在上座的他看起来像是个四十多岁的中年文仕，丝毫看不出是纵横军坛二十年的行伍之士。
崔鸽鹰扭头看了看周围，见各位都不说话，便率先开口。
“咳，那我先来表态吧。”
“首先，圣都的命令第十一军团肯定是坚决支持的，但是部队在实际改革中确实有很多难处，就比方说这次北原战役，我们损失惨重还是需要北境总督府的支持！”
崔鸽鹰说完就坐下了，也不看在场众人的反应，自顾自的假装沉思。
老狐狸！一番废话等于没说，还要哭穷。
在场的众人，无不在心里臭骂崔鸽鹰，一番发言，除了哭穷要钱要人，啥也没说。
“第九军团呢？”轩渊没有表态，紧接着问到了张百忍。
“九军团对圣都的决策也没有意见，只是军团垦田，在哪里垦田？多大的田？军队训练还要不要了？这些都是问题！”
张百忍起身回答道，性格依旧直来直往，倒是不想他作战善于隐忍的风格。
“情报处？参谋处呢？”轩渊依旧没有表情，继续提问道。
“情报处没意见！”
“参谋处也没意见！”
随着各军队提议的首脑表态后，北原郡的郡守按耐不住了。
“两个师垦田！那需要多少军田？数万人的部队，哪里有那么多的田？如果在县城周边垦田势必要占用民众农田，如果拉到前线拓荒，两个军团十几万人，光是物资供应就会拖垮北境，我坚决反对！”
闻言，唐河郡和西川郡的郡守也开口反对，圣都下发的策略虽好，但是脱离了实际，并没有考虑到地方能否实际执行。
大规模兵团开荒确实能屯田收获不少粮食，但是在大军开荒的过程中保证大军的供应是太难了，在没有中原地区的支持下是不能完成的。
“圣都想在短时间内让北境完成自给自足，但是对北境来说有没有这个时间？魔族会不会给我们这个时间？”
轩渊站起来，对着在座的众人说道。
“北原一战，看似我们大胜，实际上两个军团伤亡近十万，北原郡大半土地被烧成荒芜，今年的粮食紧缺对我们也是极大的考验！”
“所以，我决定，执行圣都的决定，但是这个执行要根据北境的实际情况，打折扣的执行，各军团挑选出垦兵师每个师各自抽调一个团，作为垦兵团”
轩渊说着，同时也在不动声色的观察在场众人的表情。
“垦兵团的目标是能维持前线关口驻军辎重，其余部队进入各自防区进行征兵训练，要快速恢复部队战力！”
“诸位，看看还有什么建议，当然两个团的垦田区域还是需要各郡协商划定。”
轩渊说完便坐下，喝了一口茶等着回复。
几位郡守相互看了一眼，看这情形，不行也得行了，只能点头道。……
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