天花板上是华丽的吊灯和精美的雕纹，典雅但不奢华，它们最先映入眼帘。香尔菲妮缓缓睁开眼睛，看见令人安心的卧室陈设，便明白，反攻胜利了。此刻自己从熟悉的床上醒来，房间里很安静，环顾四周，只有一位宫女，她背对着自己，坐在桌前发呆。
“秋达。”香尔菲妮轻声喊道。
宫女被小吓了一跳，随即高兴地转过身，走到香尔菲妮的床前，蹲下来说：“香儿姐，你恢复得好快啊！”
“我昏睡了多久？城市怎么样了？”
“其实也就十来个小时吧。城市……怎么说呢，百废待兴吧。”秋达回答。
“芬顿他们呢？”
“哎，他们这些狠角色，刚打下城市，还没休息多久，就马不停蹄地出发了，好像很急一样，说是去索厄。”
香尔菲妮沉默了一下，安心的感觉消失了，转而开始担心起来。
“这个年代就是这样，不管干什么都匆匆忙忙的，真羡慕古人啊，没那么多事可做。”见香尔菲妮没有说话，秋达接着说，“对了，勒博蒙德先生说，你可以行动之后，去议事厅找他。”
“扶我去。”香尔菲妮咬咬牙，艰难地坐起来，扭转身体准备下床。
“你看看，真的好忙呀。”秋达边说，边帮香尔菲妮穿上鞋子。
香尔菲妮勉强站了起来，双腿无力，靠在秋达身上，缓了一下后，尝试挪动脚步。好在越走越顺脚，总算是一步一停地走进了议事厅。
议事厅里，坐着勒博蒙德、卡迦亚的法师鲁伦，以及负责城市建设的旧臣格里西男爵。在香尔菲妮进来之前，三人好像在讨论法术，格里西虽是门外汉，却也饶有兴致地和两人请教着。秋达将香尔菲妮搀扶到椅子上坐好，自己默默地站在她身后，勒博蒙德见状，招招手示意她也可以坐下。
勒博蒙德一开口就滔滔不绝地讲了一大堆关于独立、改革、城建、教育的问题，总的来说，他希望香尔菲妮能为绍尔提尔建立一个新的政体，从赞弗洛斯帝国中独立出来，并取消帝制。
香尔菲妮边听边思考，怎奈自己的脑子实在没有一个法师的脑子转得快。
鲁伦也向众人分享了莱斯匹的城市治理经验，但卡迦亚始终不像绍尔提尔一样，是一个拥有广阔领土的城邦，自由市的治理经验无法套用至此。
涉及的领域和信息量都太大太广，香尔菲妮一时无法思考得透彻，遂向勒博蒙德请教。
“我在小绍尔提尔和卡迦亚的这段时间，接触到了很多先进的理念，当然，在此不必过多赘述。”勒博蒙德说，“议会和分权会严重降低国家运行的效率，且具有风险，帝国的现状就是过度分权导致的。”
“而且，我们不希望重回家园的绍尔提尔人民，在看到他们的政府时，仍有似曾相识的感觉。”格里西说。
勒博蒙德点点头：“我过去一直在想，世上究竟有没有一套绝妙的法律，能让国家健康地运行，既能限制权力，又能保障自由。直到我去请教了伟大的智者穆罗维，才意识到，无论法律如何健全，它所管辖的对象不是一盘棋，而是活生生的人，人的意识是自由且抽象的，无法用任何规则、数据来衡量。所以，我在此提出拙见，建议以人治和法治相结合，来为绍尔提尔建立新的政体。”
“人治至关重要，它和独裁的区别就是，独裁是将最具权势的人推上领导者的位置，而人治则是将最合适的人推上那个位置。
”鲁伦说，“因为无论是什么样的法律，根本也是由人不可丈量的意识所创作的，即使是多数人共同制定的法律，那也不过是由一团不可丈量的意识结合体所制定的，在这个过程中，法律的制定会受意识的不确定性影响，永远达不到所谓的完美，因为无论如何，法律要维护的永远是人类所公认的正义和美德，惩罚人类公认的恶性和不义，而不是为了维护某人、某些集团的利益。”
“根本听不懂。”秋达在香尔菲妮的耳边小声说。
“简单来说，法律应该是人类所共同秉持的正义价值观的文字体现。因此，在法律对一个国家的方方面面加以规范的时候，还要有一个至善、至公的意识来规范法律。这就应该是我们建立新政府的标准。”勒博蒙德说。
“我知道了，过去，帝国的法律在议会中诞生，但议员们形形色色，智力水平和道德水平都参差不齐，且代表了不同的利益集团，所以制定出来的法律缺乏公正性，所以，我们应该将那样的议会浓缩成个人？”香尔菲妮说。……
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