瀛洲乃夏朝海外大岛，雄奇伟壮，虎踞东南，方圆两千里，百姓逾千万户，带甲控线之士三十余万，战舰千艘。
更兼有海上霸主盎夷国在瀛洲驻军三万，都是虎狼之师，传闻有嗜血食人之勇，锁住了大夏朝东南六省的海路，实为夏朝心腹之大患。
瀛洲的都城与国同名，就叫瀛洲城，瀛王传承以历三世，现在在位的瀛王已经年过古稀，垂垂老矣。
瀛王膝下有两子，长子名扶风，嫡出，然其母早逝，次子名鉴，庶出，但王贵妃尚在。且贵妃终日伴驾王侧，甚称王心。因此王太子一直未立，国本不定，储位空悬。
这一日，扶风公子正在府中安坐，听得下人来禀，说大王有旨意，传旨的公公已经到了府门外了，请公子准备接旨。
扶风公子本不受宠，不敢怠慢父王旨意。
赶紧吩咐人开中门，摆香案，扶风自己换上朝服，带领着公子府的属官跪迎父王旨意。
来传旨的是王上心腹太监，大内总管苟公公。
苟公公宣旨的内容极为精简，只是说王上宣扶风公子入宫议事，再无其他。
扶风公子接旨起身，对传旨官也是客客气气的。
“苟公公辛苦了，不知父王宣我入宫有何要事?”
扶风一边询问，一边递上一个小锦囊，里面装的是盎夷国银行见票即付的汇票，折算纹银约有五十两。
苟公公知道大王子虽不受宠，但一向稳重，因此接过锦囊，轻声说道，“盎夷国特使已至王宫，和王上谈了几句，也没有回驻地，就在王宫宿下了，其他的，奴婢也不知道了。”
扶风公子点头，请苟公公回去复旨，告诉父王自己立刻进宫。
送走传旨太监，扶风公子带着心腹属官进入议事厅，屏退下人，各自落座。大王子请教道:
“各位先生，父王召孤，不知何事，孤去宫中，如何对答啊？”
左右有属官叫做金先生的，轻声对大王子分析道:
“主公，历来盎夷国来我们瀛洲，无非两件事，一是要钱，二是要挑衅大夏。
要钱应由户部筹措。
寻衅又分文衅，武衅，文衅当由礼部准备，武衅则由兵部安排。
不论何事，都是国之大事，应由国主统筹，王子不宜插手其中，所谓不在其位，不谋其政。
今天大王宣您入宫，望主公谨慎。”
扶风公子点点头，接话道，“不错，孤担心的就是这事，奈何事到临头，只能走一步看一步了。”
散了密会，大王子安排车驾，直入王宫。守宫的太监早有专人候着扶风公子，见到公子来了，请了个安，说道:……
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