在上午所讨论的第一个问题，就是联盟所面临的外部环境问题，当然，其主要内容就是苏美关系的问题。按照报告中的说法，就是随着国际局势的演变，联盟在今后的对美关系、对西方关系中，应该尽最大可能的反对战争，维持和平，联盟与美国之间的竞争关系，不应该向战争靠拢，而是应该进行和平竞争、和平竞赛、和平共处。
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本章完
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