第七百七十四章、跟着党干-第4/6页

加入书签
  众创空间之所以会出现,是因为我们赌琼岛的地皮有很大的升值空间,它是一个遮羞的工具,当褪去投机属性后,我希望它还能继续走下去,把在这里可能会赚到钱投入进去,打造真正的产业孵化基地模式。

  就孵化电脑相关的产业,芯片我们孵化不动,应用层面我们还是可以的,假如四五年之内,I真正的走向一条商业化道路,我们就可以专注于这个领域。”

  “大老,就算I真如你所期待,那也是好几年之后的事,之前呢,孵化什么?”

  “软件,产业孵化和房地产相结合,通过兴建软件孵化基地布局环周边商住区,我们要做的是产业孵化,赚钱就交给房地产。

  1987年,咱们国内就推行财税大包干,在企业方面,国有、集体企业以各种形式同所隶属的部门签订税利承包合同,承包所得税和应交利润,不合理的税制再叠加税利承包,这里面有很多弊端。

  一是税制不统一,税负不公平,不利于企业平等竞争。

  企业所得税按不同所有制分别设立税种,税率不一,各地区之间税收优惠政策也有差别,造成企业所得税税负不公。

  同时,以外资企业适用的工商统一税和产品税为主的流转税,税率档次过多,高低差异很大。

  现在,价格大多已经放开,存在少量价格管制的主要是部分能源、原材料产品,铁路运输等服务业,流转税如果不简化并调整税率,也难以形成公平公正的竞争环境。

  二是多轨税制,制度性的优惠和谈判形成的优惠政策交织,造成了寻租机会。

  企业所得税有7种,分别适用于内外资和不同所有制企业,个人所得税适用于外资企业职工,内资企业职工适用于个人收入调节税和奖金税等等。

  说到这个,就不得不说假洋鬼子,绿核发展是假洋鬼子,你的众创空间也是假洋鬼子,在香塂设立机构,并以其名义在椰城返程投资设立外资企业,适用优惠税制,享受优惠政策,制度性的利益差别产生租金和寻租机会。

  三是国家和企业的分配关系紊乱,内资企业所得税名存实亡,企业所得税税率高达55%,应列入成本的项目不足,各种一户一率的调节基金,企业希望同所隶属地方部门的分配关系稳定。

  又因为各地区竞争,发展出名目繁多的优惠政策,相互攀比。

  普遍推行税利承包制有路径基础,实际是一户一率连税带利一起包,从而内资企业所得税体系名存实亡。

  有的承包合同,是投入产出总承包,连流转税都包干了,税利承包,导致财政捉襟见肘和顺周期助推通货膨胀的机制,预算外资金加速膨胀。

  去年2月,对外资以外的所有企业利润征收预算调节基金,这实际上就说明包干已经干不下去了,税利承包制到了不破不立的时候,看去年报纸上的文章,主导的想法就是税利分流。

  四是税收征管薄弱,法制化程度不高。

  税收征管制度不严密,征管手段比较落后,收入流失严重。各种调节基金由财政部驻厂员征收,没有报税、稽核、计算和检查。

  税收法制体系不健全,没有形成税收立法、司法、执法相互独立、相互制约的机制。

  去年,国家财政总收入为2919.2亿元,财政总支出为亿元,在财政总收入当中,中央财政收入占到%,计亿元。

  但在这笔收入当中,中央本级收入亿元,地方上解中央的收入447亿元,占财政总收入的%。

  解放后,与计划经济体制相适应,咱们国家总体上实行高度集中、统收统支的财政体制,并经过多次上收、下放,始终是一收就死,一放就乱。

  在1987年开始推行的全面包干的背景下,财政也引入包干体制,中央与地方之间实行财政大包干,共有收入递增包干、总额分成、总额分成加增长分成、上解额递增包干、定额上解、定额补助等六种不同的包干方法,全国37个省、市、区和计划单列市分别采取不同的方法。

  财政大包干从经济学上来看,是激励不相容的安排,包干体制下,地方利益越大,整体利益越受损。……
    本章未完,请点击下一页继续阅读!

本站网站:www.123shuku.com