于军中，他提议以旅团级为基本编制，将用去三年的时间打luàn北军掌握的所有军事力量，剔除军中老迈、年幼及不合格者，重新招募适龄新兵编练一百个师的国防劲旅，并提议参考德国参谋军官制度，提议以参谋军官削弱跟监督各军将领是否逾越用权以及发布错误的军事指令。
于各省，他建议以如今各省的陆军学堂为根基，扩建增编至少三十所陆海军军官学院，每年至少拥有训练一万五千以上军官及学员的能力，以期在十年内彻底改变北军中军官基本上靠裙带跟上司赏识才能获得提拔的现状。
眉头微皱，蔡锷几次递jiāo给他的方案跟提议袁世凯都连夜仔细阅读了一番。虽然心中对他的才华的十分喜爱，但却几次婉拒了他的提案。没办法，按照蔡锷的方案，未来十年内中央至少要为他的编练国防军支出至少五亿以上的财政，几乎至少未来十年内整个国家大半的财政都要投入编练新国防军之中。
如果仅仅是财政支出倒也罢了，毕竟人的眼睛要往前看，加上袁世凯又是以军起家自然知道军队的重要xing，他也有自信十年后若这个国家还在他的统治之下，未尝不能拿得出这么一笔巨额财政才进行扩军。只不过，蔡锷却完全没有考虑北洋集团内部复杂的利益纠结。纵使袁世凯这位北洋集团的统帅也不敢轻易的去动下面的复杂利益，因为一旦他若是动了，就算是他这位北洋统帅也有可能被推翻扔进泥潭，然后下面重新推举一位能够维护他们利益的新统帅。
所以有关军队的整编，除了徐徐图之以外，万万不能如cào之过急！
这是老成谋国之论，只可惜年轻气盛的蔡锷如何肯听，结果被他婉拒了几次，这脾气一向很好的蔡锷居然也来了火气，竟然在将军府的会议中将他的整军计划祭了出来。结果倒好，宛如捅了马蜂窝，陆军总长段祺瑞当场变了sè，其他一干将领也是又恼又怒，本来他还想扶蔡锷上位，借他之手清理一下最近几年越发不听话的北洋集团。没想到他闹出了这一出戏，结果自己还没布置好推他上位，他便惹得整个北洋系都产生了警惕，在整个北洋系诸将领的愤怒之下，纵使袁世凯十分喜爱蔡锷这员将帅之才，亦不得不顾忌一帮老兄弟的想法。所以，前几天他已经借口需要，将蔡锷从将军府调往陆军部任编译处副总裁同时兼任全国经界局督办，暂时将他远离了军事，想等风头过了再回头把他调回来。
不过，他也知道这蔡锷乃是倔强之人，越不让他去做，他反而越想去做。这不，今天正是这样。
袁世凯脑海中一瞬间转过了许多念头，他正琢磨着该如何才能既不伤害了蔡锷的积极xing，又能暂时打发他。正在想着突然间mén外一阵疾快的脚步声，心里本有些不悦的他突然一动，抖动的胡须看得出少许高兴。
“外面什么事这么吵？”
他不悦的喝了一声，mén口自有shi卫过去查探一番，少顷便回来道：“大总统，是唐将军！”
屋内两人一愣，袁世凯十分宠信的近shi官唐天喜上气不接下气的喘息声便传进了屋子内，总统，卑职...失礼。刚从武昌接到的通电好啦！”
“武昌？”他口里轻轻念道一边，“进来吧！”
心情却是突然变了差了许多，他歉意的看了一眼蔡锷，将他的《总览全国国防纪要》轻放在一旁的桌子上。
唐天喜是个长相十分俊美的中年人，外界一直盛传他曾是袁世凯的男宠，至于究竟是不是，知道的人还真不多！身材高挑的唐天喜一进入屋内便瞧见了端坐在一旁的蔡锷，他微一愣，眉头微微郁结几分不爽，他也知道这位前任的将军府参军不受北洋诸将领待见，因此看都没看他一眼，整个人机械地往前走了两步，如同jiāo付千斤重担似的，将手中的电文稿递给袁世凯。
袁世凯满腹狐疑地接过电文，粗略一扫，别的没有看清楚，倒是“讨袁护国”几个字清清楚楚。心中不免一沉，再细往下看去，只见上面电报油墨勾写的十分清楚。这竟然是李汉以他亲封的‘南疆十省巡阅使’发出的讨袁通电，上面清楚分明的写到李汉下令组建护国、军保卫‘民国约法’。……
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于各省，他建议以如今各省的陆军学堂为根基，扩建增编至少三十所陆海军军官学院，每年至少拥有训练一万五千以上军官及学员的能力，以期在十年内彻底改变北军中军官基本上靠裙带跟上司赏识才能获得提拔的现状。
眉头微皱，蔡锷几次递jiāo给他的方案跟提议袁世凯都连夜仔细阅读了一番。虽然心中对他的才华的十分喜爱，但却几次婉拒了他的提案。没办法，按照蔡锷的方案，未来十年内中央至少要为他的编练国防军支出至少五亿以上的财政，几乎至少未来十年内整个国家大半的财政都要投入编练新国防军之中。
如果仅仅是财政支出倒也罢了，毕竟人的眼睛要往前看，加上袁世凯又是以军起家自然知道军队的重要xing，他也有自信十年后若这个国家还在他的统治之下，未尝不能拿得出这么一笔巨额财政才进行扩军。只不过，蔡锷却完全没有考虑北洋集团内部复杂的利益纠结。纵使袁世凯这位北洋集团的统帅也不敢轻易的去动下面的复杂利益，因为一旦他若是动了，就算是他这位北洋统帅也有可能被推翻扔进泥潭，然后下面重新推举一位能够维护他们利益的新统帅。
所以有关军队的整编，除了徐徐图之以外，万万不能如cào之过急！
这是老成谋国之论，只可惜年轻气盛的蔡锷如何肯听，结果被他婉拒了几次，这脾气一向很好的蔡锷居然也来了火气，竟然在将军府的会议中将他的整军计划祭了出来。结果倒好，宛如捅了马蜂窝，陆军总长段祺瑞当场变了sè，其他一干将领也是又恼又怒，本来他还想扶蔡锷上位，借他之手清理一下最近几年越发不听话的北洋集团。没想到他闹出了这一出戏，结果自己还没布置好推他上位，他便惹得整个北洋系都产生了警惕，在整个北洋系诸将领的愤怒之下，纵使袁世凯十分喜爱蔡锷这员将帅之才，亦不得不顾忌一帮老兄弟的想法。所以，前几天他已经借口需要，将蔡锷从将军府调往陆军部任编译处副总裁同时兼任全国经界局督办，暂时将他远离了军事，想等风头过了再回头把他调回来。
不过，他也知道这蔡锷乃是倔强之人，越不让他去做，他反而越想去做。这不，今天正是这样。
袁世凯脑海中一瞬间转过了许多念头，他正琢磨着该如何才能既不伤害了蔡锷的积极xing，又能暂时打发他。正在想着突然间mén外一阵疾快的脚步声，心里本有些不悦的他突然一动，抖动的胡须看得出少许高兴。
“外面什么事这么吵？”
他不悦的喝了一声，mén口自有shi卫过去查探一番，少顷便回来道：“大总统，是唐将军！”
屋内两人一愣，袁世凯十分宠信的近shi官唐天喜上气不接下气的喘息声便传进了屋子内，总统，卑职...失礼。刚从武昌接到的通电好啦！”
“武昌？”他口里轻轻念道一边，“进来吧！”
心情却是突然变了差了许多，他歉意的看了一眼蔡锷，将他的《总览全国国防纪要》轻放在一旁的桌子上。
唐天喜是个长相十分俊美的中年人，外界一直盛传他曾是袁世凯的男宠，至于究竟是不是，知道的人还真不多！身材高挑的唐天喜一进入屋内便瞧见了端坐在一旁的蔡锷，他微一愣，眉头微微郁结几分不爽，他也知道这位前任的将军府参军不受北洋诸将领待见，因此看都没看他一眼，整个人机械地往前走了两步，如同jiāo付千斤重担似的，将手中的电文稿递给袁世凯。
袁世凯满腹狐疑地接过电文，粗略一扫，别的没有看清楚，倒是“讨袁护国”几个字清清楚楚。心中不免一沉，再细往下看去，只见上面电报油墨勾写的十分清楚。这竟然是李汉以他亲封的‘南疆十省巡阅使’发出的讨袁通电，上面清楚分明的写到李汉下令组建护国、军保卫‘民国约法’。……
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